為貫徹落實(shí)《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》和《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》
有關(guān)要求,推進(jìn)機(jī)動車污染治理,規(guī)范機(jī)動車排放檢
驗(yàn)和維修管理,助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),結(jié)合本省實(shí)際,特制定本工作方案。
一、工作原則
(一)檢治統(tǒng)籌,穩(wěn)步實(shí)施。結(jié)合本市實(shí)際,突出工作重點(diǎn),有機(jī)整合、統(tǒng)籌機(jī)動車排放檢驗(yàn)和維修治理,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)動車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度(I/M制度)實(shí)施。
(二)部門協(xié)作,閉環(huán)管理。加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)持部門聯(lián)動、共同推進(jìn),建立機(jī)動車排放檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)
和機(jī)動車維修網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)共享平臺,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)—維修—復(fù)檢閉環(huán)管理,確保機(jī)動車尾氣污染治理取得實(shí)效。
(三)行業(yè)自律,依法監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)管理;落實(shí)分級管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。內(nèi)外
結(jié)合,提高機(jī)動車排放檢驗(yàn)和維修行業(yè)的服務(wù)水平。
二、工作目標(biāo)
依托部門數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),初步建立機(jī)動車I/M制度和工作機(jī)制,形成覆蓋全省的超標(biāo)機(jī)動
車維修治理體系,提高機(jī)動車排氣污染綜合治理水平。
三、工作內(nèi)容
I/M制度是指對在用車定期進(jìn)行尾氣排放檢驗(yàn),排
放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)應(yīng)對檢驗(yàn)超標(biāo)機(jī)動車出具尾氣排
放檢驗(yàn)結(jié)果書面報(bào)告,告知車主應(yīng)到具有資質(zhì)的維修
單位(M站)進(jìn)行維修治理,并將超標(biāo)機(jī)動車檢驗(yàn)報(bào)
告與維修單位信息系統(tǒng)共享。超標(biāo)機(jī)動車經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息至尾氣排放檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后,車
主再到同一家I站予以復(fù)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合
格報(bào)告。
(一)確定I/M站名單,定期向社會公布。
I站:全省范圍內(nèi)正在開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)
均可作為I站,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的檢驗(yàn)
機(jī)構(gòu),應(yīng)及時剔除出I站名單。具體I站名單由各市生態(tài)環(huán)境局通過官方網(wǎng)站等形式定期向社會公布。
M站:由具備相應(yīng)維修能力、質(zhì)量信譽(yù)良好的維修
企業(yè)自愿申報(bào),并承諾按照M站的要求開展維修服務(wù)。具體申報(bào)工作由各市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),M站名單由各市交通運(yùn)輸局通過官方網(wǎng)站等形式定期向社會公布。M 站實(shí)行動態(tài)管理,具備條件的維修企業(yè)可隨時報(bào)名,
經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的維修企業(yè),應(yīng)及時剔
除出M站名單。
(二)完成部門數(shù)據(jù)對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時共享。各
市生態(tài)環(huán)境局和交通運(yùn)輸局分別組織、指導(dǎo)機(jī)動車排
放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)和維修單位(M站)完成數(shù)據(jù)采集與傳輸,確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸兩部門之間數(shù)
據(jù)實(shí)時共享,為I/M制度全面實(shí)施提供技術(shù)保障。
(三)保障I/M制度實(shí)施,提升便民服務(wù)水平。2020年(月1日)起,I/M制度全面實(shí)施并試運(yùn)行,對尾氣檢驗(yàn)不合格且未經(jīng)M站維修并上傳信息至機(jī)動車排放檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的機(jī)動車,不得進(jìn)行復(fù)檢。生態(tài)環(huán)境
和交通運(yùn)輸部門要加快推進(jìn)信息共享,實(shí)現(xiàn)機(jī)動車排
放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)和維修單位(M站)之間的信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)對尾氣排放超標(biāo)機(jī)動車的閉環(huán)管理。同
時強(qiáng)化信息化便民措施,盡早實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門、交
通運(yùn)輸部門、I站、M站、車主相關(guān)信息的實(shí)時查詢,方便車主獲取相關(guān)信息,保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
四、工作要求
(一)明確I/M站業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。自實(shí)施之日起,機(jī)動車尾氣排放檢驗(yàn)超標(biāo)的,I站除出具超標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告外,應(yīng)引導(dǎo)車主通過交通運(yùn)輸部門官
方網(wǎng)站查詢M站名單,自行選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的維修
單位(M站)進(jìn)行維修。M站應(yīng)按照國家和本省相關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修,維修竣工后,向托修人出
具結(jié)算清單或維修竣工出廠合格證,并及時上傳維修
記錄至汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)。同一家I站通過信息共享接收到機(jī)動車維修竣工信息后,方可對機(jī)動
車進(jìn)行復(fù)檢。對經(jīng)檢驗(yàn)不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,I站不得出具排放檢驗(yàn)合格報(bào)告。
(二)明確M站工作要求,確保車輛維修質(zhì)量。M 站應(yīng)指定1名以上的尾氣維修專員,負(fù)責(zé)接待、引導(dǎo)
客戶完成尾氣維修治理;按照標(biāo)準(zhǔn)維修流程進(jìn)行尾氣
維修治理,保證維修質(zhì)量,對于維修后復(fù)檢不通過的,按約定進(jìn)行復(fù)修或退還維修費(fèi)用;尾氣維修治理收費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公示;建立維修治理檔案,完成維修作業(yè)后,將維修數(shù)據(jù)實(shí)時上傳至汽車維修電子健康檔案系統(tǒng);
不得擅自轉(zhuǎn)包強(qiáng)制尾氣維修治理業(yè)務(wù),不得代替其他
單位上傳強(qiáng)制尾氣維修治理結(jié)果。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施I/M制度是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣排放污染治理的重要舉措,對推進(jìn)機(jī)動車污染治
理具有重要意義。各市生態(tài)環(huán)境部門和交通運(yùn)輸部門
要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
(二)明確職責(zé)分工。生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)的監(jiān)管,對偽造機(jī)動車尾氣排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假尾氣排放檢驗(yàn)報(bào)告的I站,依法查處;情節(jié)嚴(yán)重的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消
檢驗(yàn)資格。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對維修單位(M站)經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,查處有關(guān)不規(guī)范維修經(jīng)營行為。交通運(yùn)輸部門和生態(tài)環(huán)境部門要共同完善機(jī)動車I/M 制度業(yè)務(wù)流程,推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)傳輸和共享。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要充分利用各類媒體廣泛開展宣傳,多渠道宣傳實(shí)施I/M制度的重要性和必要性,取得車主、公眾、媒體的理解和支持。同時,充分發(fā)
揮行業(yè)協(xié)會作用,針對性開展專項(xiàng)培訓(xùn),確保I/M制度的順利實(shí)施。
(四)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。研究建立聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制和信息通報(bào)機(jī)制,組織開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊
不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范檢驗(yàn)、維修機(jī)動車的情況。積極運(yùn)用汽
車維修電子健康檔案系統(tǒng)信息平臺和機(jī)動車排放檢驗(yàn)
信息平臺,建立動態(tài)抽查制度,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和分析,重點(diǎn)檢查作業(yè)數(shù)據(jù)明顯異常的I站、M站,提高監(jiān)管的針對性和時效性,確保機(jī)動車尾氣超標(biāo)治理取
得實(shí)效。